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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突  出。数据显示，三成以 上婴幼
 儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托  率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至
2021年底 ，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四 五 ”期末4.5个  的目标尚存很大差距。