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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效

监管 机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时

 都会关注服务质量， 包括机构资质、师  资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各 
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。