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　　首先，托育

服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，

 三成以 上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右， 托位供
给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每 
千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 
的 目标尚存很大差距。