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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社
会力量积极性，而社会力量往往  
面临高成本压力，需
要建立合理的成本  分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构

开办成本；另一方面，采取公建民营 、 运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式， 降低普 惠机构运营成本。