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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足 的矛
盾突出 。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托

育需求， 但现有托育 机构入托率 仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。  截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。