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　　发展普惠托 育服务，要充分调动 社会力量积 极性，而 社会力量往往面 临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加
大政府  投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降 低普惠
机构运营 
成本。