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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性， 而社会力量往往
面临高成本压力， 
需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 
发展所研究
员
张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式
，降 低普惠机构运营
成本。