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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄   绮认为 ，大多数家 庭在选择 

托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外
环境、照护内容等，但  在现实中，各托育机构提  供的服务质量参差不齐，一些非

正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。