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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出 ，一方面，要 加大 政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成 
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补 助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。