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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会 力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压
 力
，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一   方面，要加大政府投资力度 
，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖
励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。