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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾 突 出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，
但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥 有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标  尚存很大差距。