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　　首先，托育 服务需求旺盛与供 给
不足的矛盾突出。
数
据显示，三成以  上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 
，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。