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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本

分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出
，一方面，要加大政府 投资力 度 ，
提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构
开办成 本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。