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　　其三，托育 
服务领域人才短缺，有效监管机  制尚不健全。 黄绮 认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务 质
量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机 构提供的服 
务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
 系之外。